王军认为,随着美国经济稳步复苏,总体上外部环境有一定程度好转。但他表示,当前中国外贸面临的内外部经济环境都发生了剧烈变化:一方面美国等发达国家再工业化,对国内市场采取更严厉的保护主义措施,后起的发展中国家也在抢占国际市场份额;另一方面国内劳动力、土地、资金以及环境等各种显性、隐性成本逐步提高,传统竞争优势削弱。在这样的背景下,未来外部环境“回暖”能否以及在何种程度上转化为中国外贸尤其是出口的复苏值得关注。
北京大学国民经济核算与经济增长研究中心研究员蔡志洲认为,从短期看,稳住中国进出口应坚持实施市场多元化战略、积极开拓新兴市场,通过保持人民币汇率的基本稳定甚至是提供双向波动预期,提振外贸企业信心。而从中远期看,外贸发展需要新思路新办法,其核心任务在于培育新的国际竞争优势,参与更高层次的国际价值链分工。
当前经济下行压力较大,工业增加值增速同比回落,但工业结构趋重,工业能耗、用电量、高耗能产品产量均同比上升,这对单位GDP能耗降低形成“两面夹击”,非常不利。而地方数据和国家数据存在较大差异,地方的减排形势普遍较好。
对此,一位知情人士告诉《每日经济新闻》记者,在能源消费上,由于缺乏对地方数据的论证、检验方法,地方统计部门的“自主性”较强,近年来,每年地方数据和国家数据都有几亿吨标准煤的差别。
节能减排压力依然较大
国家发改委公布的《各地区2013年1-5月节能目标完成情况晴雨表》显示,通过对各地区节能形势进行分析,对照各地“十二五”后三年年均节能任务,1-5月,海南、云南、青海、宁夏、新疆等5个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;贵州预警等级为二级,节能形势比较严峻。
环保部环境与经济政策研究中心环境战略室主任俞海在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“西部地区有丰富的石化、煤炭等资源,本身有经济发展的冲动,发展冲动和资源相结合,所以很容易发展起一些能耗高的产业和行业。”